El proyecto de Ley de Libertad Educativa contempla un conjunto amplio de instrumentos de financiamiento, entre ellos vales, bonos, becas y créditos fiscales. El sistema educativo de Países Bajos, citado como referencia, no utiliza vouchers sino un modelo de financiamiento público a escuelas públicas y privadas bajo reglas comunes.
El debate sobre el proyecto de Ley de Libertad Educativa en Argentina suele asociarse con la implementación de vouchers educativos. Según el análisis difundido por la Academia Nacional de Educación, esa asociación no refleja el contenido del proyecto, que contempla múltiples mecanismos de financiamiento y tiene como eje el reconocimiento de la libertad educativa y el derecho de las familias a elegir.
El proyecto, en su texto, incluye entre los instrumentos posibles: vales, bonos, becas, créditos fiscales, asignaciones a familias o alumnos, asignaciones a instituciones estatales y privadas, y partidas especiales de equidad e innovación. También prevé que las asignaciones a instituciones consideren la cantidad de alumnos, las condiciones socioeconómicas, la discapacidad, la ruralidad y la transparencia en la gestión.
Como referencia internacional, el sistema educativo de Países Bajos suele citarse en la discusión. Según la información de la OCDE y la base europea Eurydice, el sistema neerlandés no se basa en vouchers. El artículo 23 de su Constitución establece que el Estado financia en igualdad de condiciones a escuelas públicas y privadas que cumplan requisitos como número mínimo de alumnos y horas de clase. La Inspección de Educación de los Países Bajos define la libertad educativa en tres dimensiones: fundar escuelas, organizar la enseñanza y definir los principios religiosos, ideológicos o pedagógicos de cada institución.
El financiamiento en Países Bajos se realiza mediante un modelo de suma global para las escuelas primarias, que cubre personal, funcionamiento y materiales educativos. Según Education at a Glance 2025 de la OCDE, el financiamiento público representa el 88,2% de los recursos destinados a la educación primaria, secundaria y postsecundaria no terciaria. En 2023, las escuelas privadas concentraban el 70% de la matrícula primaria, el 74% de la secundaria inferior y el 92% de la secundaria superior.
El origen del sistema neerlandés se remonta a la llamada “cuestión escolar”, un conflicto en el que comunidades católicas y protestantes reclamaron igualdad de trato frente al Estado. El compromiso constitucional de 1917 reconoció la igualdad de financiamiento entre escuelas públicas y privadas que cumplieran los requisitos legales.
El análisis concluye que la experiencia de Países Bajos no se presenta como un modelo a copiar, sino como una referencia institucional que muestra que la libertad educativa puede convivir con financiamiento público, escuelas estatales y privadas reconocidas, reglas comunes y supervisión, sin que ello implique necesariamente un sistema de vouchers. El proyecto de ley argentino, según el texto, no limita el apoyo a las familias a un único instrumento.