El gobierno de Javier Milei oficializ una nueva normativa para el Sistema de Defensa Nacional a travs del Decreto 1112/2024, que redefine el alcance y las capacidades de las Fuerzas Armadas.
La medida apunta a «modernizar» su funcionamiento frente a amenazas contemporneas como el terrorismo y los ciberataques, y habilita su actuacin en zonas de interior, en una coordinacin estratgica con las fuerzas de seguridad.
Qu implica esta medida para las Fuerzas Armadas
El decreto actual deroga el Decreto 727/2006, que limitaba la intervencin de las fuerzas armadas a agresiones externas perpetradas exclusivamente por fuerzas armadas de otros Estados.
Esta regulacin haba sido criticada por restringir la capacidad de respuesta frente a amenazas no tradicionales como el terrorismo transnacional o los ciberataques.
Con el nuevo decreto, el gobierno de Javier Milei ampla el alcance de las competencias militares, incorporando escenarios modernos como el ciberespacio, el espectro electromagntico y el espacio exterior, y reconoce nuevas formas de agresin provenientes de organizaciones no estatales, como grupos terroristas y paramilitares.
El Decreto 1112/2024 introduce un concepto ms amplio de amenaza, que incluye cualquier accin o intencin que pueda daar los intereses vitales de la Nacin, incluso si no se materializa en un ataque directo.
Adems, redefine las agresiones externas para incluir no solo a otros Estados, sino tambin a actores no estatales con capacidad transnacional.
El uso de tecnologas avanzadas, como la inteligencia artificial, la robtica y los sistemas no tripulados, para reforzar la vigilancia y defensa en distintos mbitos sern nuevas opciones en el trabajo militar.
En el artculo 17 del decreto se destaca que «la Defensa Nacional coadyuva al sistema de vigilancia y control de fronteras.
Para ello, en tiempos de paz, las Fuerzas Armadas podrn complementar el accionar de las Fuerzas de Seguridad en las zonas de seguridad de fronteras, definidas en el Decreto N 253/18.
En esos despliegues podrn llevar a cabo actividades de adiestramiento operacional, brindar apoyo logstico al sistema de seguridad interior, realizar acciones de apoyo a la comunidad y prestar asistencia ante catstrofes naturales o emergencias».
A diferencia del decreto anterior, que separaba estrictamente las funciones de Defensa Nacional y Seguridad Interior, la nueva normativa promueve una coordinacin estratgica entre las Fuerzas Armadas y las fuerzas de seguridad en reas clave como las fronteras.
Esta integracin permitir una respuesta ms eficaz ante actividades ilcitas como el narcotrfico o el uso del espacio areo con fines terroristas.
Ciclo de Planeamiento de la Defensa Nacional
El decreto tambin refuerza la importancia de las zonas de seguridad de fronteras, creadas en 1944, y las adapta a las necesidades actuales.
Las Fuerzas Armadas podrn complementar las tareas de vigilancia y control, especialmente en reas crticas o de difcil acceso, contribuyendo al resguardo de la soberana nacional.
El plan contempla un nuevo Ciclo de Planeamiento de la Defensa Nacional, que prioriza la modernizacin de los recursos y establece directivas claras para la actuacin conjunta de las Fuerzas Armadas.
Adems, se busca mejorar la interoperabilidad con pases de la regin y del mbito internacional, fortaleciendo las capacidades operativas en escenarios multilaterales.
Las zonas interiores se determinarn a travs del planeamiento estratgico militar cuando identifiquen los objetivos de valor estratgico a proteger y los criterios incluyen riesgos potenciales asociados a estas reas.
Aunque no hay una lista pblica detallada por razones de seguridad, histricamente estas zonas incluyen instalaciones militares como bases del Ejrcito, la Armada y la Fuerza Area e infraestructura crtica, como represas hidroelctricas, centrales nucleares o hubs de telecomunicaciones.